ПРОТОКОЛ СХОДА ЖИТЕЛЕЙ
села Татарская Караболка
от 25.09.2005 года

Руководитель инициативной группы села «За возрождение Караболки» Хабибуллин Гарифулла Абдуллович предложил выбрать председателем схода Исмагилову Г.Н., а секретарём Галину Р.Б. (проголосовали единогласно).

Председатель схода Исмагилова Г.Н.: Я прошу извинить нас за то, что мы на полчаса задержали собрание, поскольку ждали приезда представителей областной соцзащиты. Может быть, они ещё подъедут, поскольку по телефону сотрудник областной соцзащиты Соколова Наталья Аркадьевна сообщила нам, что они обязательно приедут, и попросила нас выслать им вопросы, по которому они подготовятся. Вопросы были высланы и они подтвердили, что вопросы ими получены. Прошу извинить и журналистов телеканала РТР «ВЕСТИ», которые специально проделали огромное расстояние, чтобы взять интервью у руководителей областной соцзащиты и пострадавших Татарской Караболки. Писатель из Татарстана Байрамова Фаузия не успела приехать с представлением своей книги о проблемах Караболки. Она будет общаться с нами 1 октября 2005 года в 12 часов в помещении школы. Предмет обсуждения сегодняшнего схода, который приурочен очередной годовщине аварии на ПО «МАЯК», - это проблема включения карабольцев в закон, проблема помощи от органов соцзащиты ликвидаторским судам карабольцев и проблема восстановления жизненной и производственной инфраструктуры Караболки. Предлагаю выбрать президиум нашего схода: заместителя главы района Вакилова Р.Г., председателя райсовета Аминева Г.В., председателя фонда «Экология» Щур Н.А., руководителя районной соцзащиты Кафееву М.Х., директора школы Абдрахимова М.Я.(проголосовали большинством за избрание этого президиума).

Председатель схода Исмагилова Г.Н.: Сначала я хочу предоставить слово Галиной Р.Б., которая прочитает сочинение школьницы Караболки Муксиновой Ирины. Это сочинение будет послано на конкурс школьных сочинений по экологии.

Галина Р.Б.: (Читает сочинение школьницы, где говорится о том, что окружающая природа радиационно-загрязнена, люди не имеют льгот, болеют, а грязные отходы продолжают сбрасываться в речку Караболка). Как следствие плохой экологии дедушка у Ирины умер от рака, а отец в 39 лет получил тяжёлый инсульт.

Председатель схода Исмагилова Г.Н.: Я и перед главой Куяшской администрации буду поднимать волнующие карабольцев вопросы и на заседаниях сельсовета. После моей встречи с Губернатором области был выпущен протокол совещания по Татарской Караболке. Мы, как законопослушные граждане, будем требовать неукоснительного выполнения всех пунктов протокола Губернатора. К сожалению, дорога не достроена. Газа нет. Лекарства куда-то ушли. УАЗИКа скорой помощи нет. По законопроекту есть смехотворные пункты компенсации карабольцам в 20 рублей. Был выпущен протокол совещания первого заместителя Губернатора Косилова А.Н. от 31 июля 2003 года, которая обязывала органы соцзащиты помогать ликвидаторам в судах. Но пока только в Кунашаке поручение Косилова А.Н. выполняется как следует. Прошло полтора года после выпуска этого протокола, срок вроде немалый, а 24 декабря 2004 года представитель УСЗН Ласькова Л. Н. в Каслинском суде вместо того, чтобы помогать, фактически пыталась воспрепятствовать признанию факта участия Халимовой Ф. М. в ликвидаторских работах. Так же в 2004-2005 годах в городе Снежинске судился пожилой ликвидатор Шарафутдинов Гимадислам и отнюдь не для того, чтобы помогать, в этих судах участвовала представитель соцзащиты города Снежинска. Мучили больного Гимадислам-абыя целый год, закрывали одно дело и открывали другое, заставляли повторно собирать документы и писать новое исковое заявление. Гимадислам-абый умер в июле 2005 года, буквально обивая пороги Снежинского суда в течение целого года и за целый год не добившись ни одного решения суда. В Челябинске в судах представители соцзащиты опять фигурируют как заинтересованное лицо. Налицо саботаж поручения первого заместителя Губернатора Андрея Николаевича Косилова, который обязывает помогать чиновников соцзащиты тем ликвидаторам, которые судятся. В Снежинске и в Озёрске суды не пропустили ни одного ликвидатора за 2 года, хотя доказательная база собрана уже очень большая. Поэтому первое слово Кафеевой М.Х. 

Кафеева М.Х.: Разрешите прочитать ответ областных органов соцзащиты, направленное на имя Хабибуллина Г.А. Можете не протоколировать, поскольку письмо я Вам оставлю как приложение к протоколу схода. (Прочитала ответ).

Председатель схода: Какие будут вопросы к представителю районных органов соцзащиты?

Вопрос с места: Мы посылали по просьбе областных органов соцзащиты следующие вопросы, на которые они хотели подготовиться и ответить на сходе:

1. Что можно ожидать по новому законопроекту для разных категорий карабольцев (живущих сейчас в Караболке, уехавших, родившихся до или после аварии, по накопленным дозам или по факту проживания на загрязнённой территории, пенсионные льготы или наличие соцпакета) ? Как подсчитывались накопленные дозы и каковы они у разных карабольцев? 

2. Почему органы соцзащиты области не выполняют решения судов? Почему многие положительные решения судов области о признании факта их участия в ликвидаторских работах, игнорируются органами соцзащиты. 

3. Почему органы соцзащиты не выплачивают пострадавшим то, что у них отняли в предыдущие годы после лишения людей ликвидаторства. После лишения ликвидаторства они лишились возможности подлечиваться в санатории, многие заболели в этот период новыми болезнями, многие ушли на пенсию по льготам, а после лишения пенсии не смогли восстановиться на работу и влачат нищенское существование. Если не будут встречные шаги по возврату отнятого, то иски по возмещению морального и материального ущерба неизбежны. Кроме того, это предмет рассмотрения Страсбургского суда, поскольку это произошло после 1998 года (год вступления России) и является грубым нарушением гражданских прав пострадавшего. 

4. Десятки ликвидаторов-лишенцев, потерявшие ликвидаторские удостоверения по инициативе соцзащиты, застряли в подвешенном состоянии на папертях судов. Многие уже умерли. Согласно протоколу поручений Косилова А.Н. от 31 июля 2003 года мы просим Вас оказать им помощь, поскольку вина лежит на Вас.

5. Как быт тем ликвидаторам, которых не пропустили суды по инициативе органов соцзащиты? Время прошло, повторное заявление по ГПК России они не имеют права подавать. Просим Вас найти юридически корректный выход из этой ситуации. Например, в соответствии с протоколом поручений Косилова А.Н. помочь нам в оформлении исковых заявлений по вновь открывшимся обстоятельствам.

6. Как быть потомкам ликвидаторов, у которых выявились заболевания, связанные с радиацией? Ликвидаторы умерли, не успев получить удостоверение. Необходимо разработать механизм получения потомками посмертных ликвидаторских удостоверений для своих матерей, отцов, дедушек и бабушек, чтобы их заболевшие дети пользовались какими-то льготами. 

Что Вы можете ответить по этим вопросам?

Кафеева М.Х.: Проект закона у меня с собой, Караболка отражена в п.7 и жители, которые проживали в 1957-1962 годах в Караболке, проходят дозовиками, как и теченцы. Я сама из Муслюмово и имею такие же мизерные льготы, которые будете иметь вы, если законопроект примут. Какая-то группа Карабольцев может претендовать на соцпакет, санатороно-курортное лечение и денежную компенсацию в 350 рублей. Кроме того, ваши дети, которые имеют заболевание связанное с радиацией (это раковые заболевания в основном, не дай бог конечно), будут иметь определённые льготы. 

Вопрос с места: Предполагалось в законопроекте, что жители Караболки попадут в закон и по второму фактору – по загрязнённости территории Цезием-137. Этот пункт выбросили разве?

Кафеева М.Х.: Такого пункта в законопроекте нет.

Председатель схода: Слово предоставляется руководителю фонда «Экология» Щур Н.А., который пытался вести дела 20 карабольских ликвидаторов в Кунашаке. 

Щур Н.А. : Карабольцы сами виноваты в своих бедах. Наша организация сделала анализы на Вашей территории. Вы этими анализами не воспользовались и не обратились никуда. Мы убедили помощницу прокурора Кунашака написать 17 надзорных жалоб по судам карабольцев. Один из этих 17 человек, когда его попросили предоставить фотографии для удостоверения ликвидатора, написал жалобу в областную прокуратуру и все эти 17 человек, в том числе и он, повисли сейчас в воздухе. Помощницу прокурора, которая помогала вам, взгрели как следует. 

Голос с места: Такого быть не может! Это чья то провокация. Как можно писать донос на человека, который ему помогает получить удостоверение.

Щур Н.А.: Нет, это не провокация, но фамилию этого лишенца-ликвидатора я не назову. Вы не поддерживаете друг-друга, когда боретесь за свои права. Кроме того, Вы должны подумать о потомках и уехать отсюда. Здесь жить нельзя. Загрязнённость ваших дворов доходит до 26 Кюри на кв. км. Караболка непригодна для проживания

Председатель схода: Слово предоставляется заместителю главы района Вакилову Р.Г. по проблемам возрождения инфраструктуры села и производства в селе.

Вакилов Р.Г.: Мы встречались с депутатом Госдумы Гришанковым М. И. и он сказал, что проект нового закона по пострадавшим от деятельности ПО «МАЯК» будет рассматриваться в осенней сессии. Дорога в Береговой – это временная технологическая дорога. Она будет улучшена и пройдёт через конец улицы Октябрьской. В следующем году на территории Караболки будет организовано откормочное производство. Около 3 тысяч ГА земель Караболки будут засеваться. Работать будут ваши механизаторы, т. е. у вас появятся рабочие места. Проектно-сметная документация по газу скоро будет выпущена и в следующем году, возможно, начнётся газификация. 

Председатель схода: Слово предоставляется руководителю районного законодательного собрания Аминеву Г. В.

Аминев Г.В.: Я благодарю вех Карабольцев за то, что вы проявляете гражданскую активность, возрождаете своё село, заставляете чиновников больше шевелиться. У ООО «Дальний Береговой» очень серьезные намерения работать на территории Караболки. Это значит, что дорога в Береговой через Караболку будет поддерживаться и следиться. Скоро, после завершения последнего технологического цикла – верхней подсыпки, ваша дорога будет передана для обслуживания в Челябавтодор. А вот дороги внутри села никуда не годны, особенно в Мусакаево и на той стороне речки ближе к Сакалину. Об этом должен беспокоится глава администрации. Жаль, что он не приехал на сход, хотя ему и было сообщено. Пока он не разу не поднимал вопрос по дорогам внутри села.

Вопрос с места от Нигматуллина Ф.Н.: Летом этого года сорвалась встреча карабольцев с главой района по проблеме включения Караболки в планы реабилитационных работ. Это очень нужно для нас, поскольку Караболка очень загрязнённая территория. Но мы тогда встретились с Вами, Вы пригласили основных специалистов и мы договорились, что подготовимся и запишемся на приём к Косилову А.Н. по реабилитационным программам для таких территорий, как Караболка. Это может быть льготное кредитование, льготное налогообложение, гарантированная закупка сельхозпродукции, организация чистого пруда внутри села и другие мероприятия. Предполагается ли такая встреча с первым заместителем Губернатора? 

Аминев Г.В.: Да, такую встречу надо тщательно готовить.

Председатель схода: Слово предоставляется директору Карабольской средней школы Абдрахимову М.Я.

Абдрахимов М.Я.: Медпункт Татарской Караболки находится в аварийном состоянии. Дорога туда зимой не чистится и людям практически невозможно туда добираться. Было принято решение о переводе медпункта на территорию одноэтажной школы. Когда этот вопрос будет решён?

Аминев Г.В.: Надо ввести этот пункт в решение схода. Вы просили, опираясь на протокол поручений Косилова А.Н. от 31.07.03, об организации центра реабилитационных технологий, чтобы в вашей одноэтажной школе организовать такой центр для пострадавшего населения вашей округи. Такой центр мог бы иметь медицинский, информационный, психологический и музейные аспекты работы. Перевод медпункта в одноэтажную школу был бы первым шагом в организации такого центра. Если Губернатор выделит для Караболки машину УАЗик, про которую говорит Гульшара Исмагилова, то это будет второй маленький шаг к организации этого центра. Будем поднимать этот вопрос при встрече с Косиловым А.Н. а, такую встречу надо очень тщательно готовить. Имеет смысл обратиться за помощью при организации такого центра и к руководству ПО «МАЯК» и к руководству Агентства по атомной энергии. Конечно, основную инициативу при решении ваших проблем должен проявлять ваш выборный глава Прищепа Сергей Александрович. Его, к сожалению, здесь нет сегодня, хотя он был в курсе.

Председатель схода: Благодарю Вас всех за участие в этом сходе. К сожалению, из-за неприезда представителей областных органов соцзащиты мы не получили ответа на многие вопросы. Предлагаю включить в текст решения схода следующий пункт – направить письменное приглашение к руководителю областной соцзащиты посетить наше село, разъяснить новый законопроект и помочь нам в решении проблем наших ликвидаторов. Должен быть положен конец позорной компании по ликвидации ликвидаторов. Число ликвидаторов МАЯКа уменьшается с каждым годом, и нагрузка на бюджет падает. В последние годы в страну текут нефтедоллары, и вместо того, чтобы их направить на сбережение Россиян, их мёртвым грузом переправляют в зарубежные банки. И на фоне этого непризнанные или лишённые ликвидаторы, отдавая последние силы на папертях судов, вереницей уходят в мир иной. Органы соцзащиты области до сих пор не могут отойти от старого стереотипа мышления, когда ликвидаторские работы искусственно привязывались к определённому перечню населённых пунктов. А между тем нет такого нормативного перечня населённых пунктов, в которых проводились ликвидаторские работы. Есть чёткий перечень видов ликвидаторских работ на загрязнённых территориях. Независимо от того, на какой загрязнённой территории проводились эти работы, главным критерием того, относить эти работы к ликвидаторским или нет, зависит только от того, попадают эти работы в перечень ликвидаторских работ или нет. Приведу один пример. С весны этого года и посей день после признания Кунашакским судом факта его участия в ликвидаторских работах по уничтожению загрязнённого урожая, органы соцзащиты не выдают удостоверение Хабибуллину Гарифулле Абдулловичу. В устной форме они дали знать, что Гарифулла Абдуллович занимался уничтожением урожая на полях колхоза имени Жданова села Татарская Караболка, а Татарская Караболка не входит в какой-то там перечень. Такая трактовка нормативных документов неправомерна. Разъяснение по таким инсинуациям дала судебная коллегия ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в своём определении от 3 декабря 2002 года по делу №48В02пр-9, цитирую: «…уборка оставшегося после аварии урожая 1957 г., вывоз зерна и уничтожение соломы с целью подготовки полей колхоза имени Жданова для последующей дезактивации путём их глубокой перепашки….- относятся к факторам, дающим основания, в случае доказанности факта их выполнения, для признания заявительницы лицом, принимавшим непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии» (конец цитаты). Не случайно на это заседание коллегии Верховного Суда РФ был приглашён высокопоставленный чиновник органов соцзащиты Челябинской области, чтобы положить конец различным вольным трактовкам закона! Мы просим органы соцзащиты, наконец-то, услышать Высший Судебный Орган Российской Федерации! Юридическая служба Надежды Аркадьевны Гартман должна работать более внимательно.

Решение схода жителей Татарской Караболки от 25 сентября 2005 года

1. Обратиться к соответствующей службе района по переводу медпункта Татарской Караболки на территорию одноэтажной школы Татарской Караболки как первый шаг создания реабилитационного центра.

2. Поскольку все сроки, фигурировавшие в протоколе поручений Губернатора, уже просрочены, то необходимо потребовать от чиновников, ответственных за выполнение протокола поручений Губернатора по Татарской Караболке, безусловного выполнения всех пунктов данного поручения.

3. Обратиться к министру социальных отношений Челябинской области Гартман Надежде Аркадьевне с приглашением приехать в Татарскую Караболку с руководителями основных своих служб для чёткого разъяснения сути нового законопроекта и оказания действенной помощи десяткам ликвидаторов, оказавшихся в подвешенном состоянии уже много лет по вине органов соцзащиты.

4. Совместно с ООО «Дальний Береговой» шаг за шагом вести работу по возрождению производства в селе. Активу Татарской Караболки совместно с руководством района подготовить встречу с первым заместителем Губернатора Челябинской области Косиловым Андреем Николаевичем по вопросу включения Татарской Караболки в планы реабилитационных мероприятий и по вопросу организации реабилитационного пункта (центра) в помещении одноэтажной школы. 

Принято на сходе 25 сентября 2005 года единогласно.

Председатель:       п/п        Г.Н.Исмагилова

Секретарь:    п/п              Р.Б.Галина 

.