Дело №2-218/2006г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2006 года                                                              гор. Снежинск

Снежинский городской суд Челябинской области в составе:
- председательствующего - судьи Беляевой Т.В.,
-  секретаре Семеновой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Воротиловой Разины об установлении юридического факта, имеющего юридическое значение,

У С Т А Н О В И Л :

Воротилова (до брака - Латыпова) Р., в период с 1949 года по 1959 год обучавшаяся в Карабольской средней школе, обратилась в суд с заявлением об установлении факта ее участия в ликвидации последствий аварии в 1957 году на п/о «Маяк».

В судебном заседании Воротилова Р. уточнила свои требования и просит установить факт её участии в лесовосстановительных работах на радиоактивно загрязненной территории д. Русская Караболка Кунашакского района Челябинской области в период с мая по июль 1958 года и факт участии по ликвидации строений в населенных пунктах, из которых эвакуированы жители, а именно в д. Русская Караболка Кунашакского района Челябинской области в период с мая по июль 1958 года.

В обоснование заявления указала следующее. С мая, сразу после майских праздников, по июль 1958 года совместно с другими школьниками средней Карабольской школы участвовала в лесовосстановительных работах на территории с.Русская Караболка вдоль существовавшей в то время автодороги Свердловск-Челябинск. Одновременно в этот же период май-июль 1958 года занималась разборкой здания церкви с.Русская Караболка. Истица считает все перечисленные в ее заявлении работы являются основанием для признания ее участником ликвидации последствий аварии на п/о «Маяк». Признание данного факта ей необходимо для получения льгот, установленных Законом РФ от 20 мая 1996 года. Министерством социальных отношений Челябинской области ей отказано в выдаче удостоверения участника ликвидации последствий аварии на п/о «Маяк», поскольку она не представила документов, подтверждающих её участие в этих работах. Представить необходимые документы она не может в связи с тем, что документы не сохранились и сгорели при пожаре Карабольского сельского совета и Карабольской средней школы. Ее участие в работах по ликвидации последствий аварии на п/о «Маяк» могут подтвердить свидетели. Участвовавшие в деле представители заявительницы поддержали требования истицы.

Министерство социальных отношений Челябинской области, извещенное о дате рассмотрения дела, представило отзыв на заявление Воротиловой Р., в котором указало на необоснованность требований истицы, а также на возможность рассмотрения дела в его отсутствие.

Представители Управления социальной защиты населения г. Снежинска и ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Снежинску в судебном заседании не явились, представили суду заявление об оставлении на усмотрение суда принятие решения об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении заявления Воротиловой Р.

Суд, рассмотрев материалы данного гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-183/03 по заявлению Хасановой Р. И Валеевой Ф.А. об установлении юридического факта, полагает, что заявление Воротиловой Р. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из материалов дела установлено, что заявительница обращалась в УСЗН города Снежинска для отнесения её к гражданам, принимавшим непосредственное участие в 1958 году в работах по ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк», однако в оформлении удостоверения ей было отказано из-за отсутствия документов, подтверждающих участие заявительницы I ликвидационных работах.

По сообщению Карабольской средней школы от 05.11.2000 (л.д.23), Кунашакского лесхоза от 14.07.1998 года (л.д.11), Каслинского лесхоза от 1999 года (л.д.14), архивного отдела администрации (л.д.16) - архивные документы учащихся Карабольской средней школы (в т.ч. Воротилову Р.) о привлечении их к работам по ликвидации последствий на ПО «Маяк» в 1957 году отсутствуют по разным причинам (в связи с пожаром в школе в 1958 году, в связи с не поступлением документов в архив и т.п.)

Согласно постановлению Правительства РФ от 20.11.1999 года № 1281 «О мерах по реализации Федерального закона «О социальной защите граждан Российской Федерации», подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», утверждены критерии отнесения граждан к категории граждан, принимавших непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на ПО «Маяк», а также граждан, занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча. Согласно данных Критериев - к категории граждан, принимавших в 1957-1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», относятся граждане, принимавшие участие в период с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1958 года на территории за пределами промплощадки производственного объединения «Маяк» в установленных границах Восточно-Уральского радиоактивного следа в ликвидации строений в населенных пунктах, из которых эвакуированы жители и в лесовосстановительных работах на радиоактивно загрязненных территориях.

Согласно справке Кунашакского лесхоза от 14.07.1998 года, платежные ведомости и табеля на школьников Карабольской средней школь/ о работе на лесопосадке на территории с. Русская Караболка в архиве не сохранился, однако при этом указано, что работы на указанном участке фактически произведены школьниками данной школы.

Согласно справке Каслинского лесхоза от 23.08.2002 года на территории снесенных (выселенных) в результате взрыва на ПО «Маяк» в 1957 году села Русская Караболка , Юго-Конево, Коневского рудника и вокруг них в настоящее время заняты растущими сосновым лесом в возрасте 44-46 лет.

Согласно справке Карабольской основной общеобразовательной школы от сентября 2005 года в 1958 году в мае-июне учащиеся школы участвовали на посадках молодых сосен на радиационно-загрязненной территории Русская Караболка (л.д.18).

В перечень мероприятий для сильно загрязненных массивов леса для воспрепятствования дальнейшего загрязнения было рекомендовано уничтожить все погибшие насаждения и одиночные деревья, а после произвести посадку леса.(л.д.48-50 дело № 2-183)

Как видно из сведений опытного Каслинского лесхоза к лесовосстановительным работам относятся следующие виды работ: посев, посадка леса, содействие естественному восстановлению леса, посев семян в питомниках и др. (л.д.143)

Согласно Приложению № 2 к Постановлению СМ от 03 октября 1993 года № 1005 «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (с изменениями от 19 июня 1994 года, 20 ноября 1999 года) Русская Караболка Кунашакского района Челябинской области входит в перечень населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», жители которого были эвакуированы (отселены) в 1957-1960 годах.

В судебном заседании установлено, что заявительница уроженка с. Караболка Кунашакского района Челябинской области, что подтверждается свидетельством о рождении серии ХЕ № 576397, выданным 25 октября 1951, о том, что Латыпова Разина родилась 04.02.1942 года. Из свидетельства о браке № 309749 от 09 января 1971 года видно, что после заключения брака Латыповой присвоена фамилия Воротилова, копии указанных свидетельств представлены истицей в материалы дела, участниками судебного заседания не оспариваются. Факт проживания Воротиловой (до брака - Латыповой) Р., 04 февраля 1942 года рождения, в с.Татарская Караболка, Кунашакского района, Челябинской области до августа 1959 года подтвержден справкой администрации муниципального образования «Куяшское сельское поселение» № 4332 от 12 сентября 2005 года. Факт обучения Воротиловой (Латыповой) Р. в период с 1949 по 1959 гг. в Карабольской средней школе подтвержден справкой муниципального образовательного учреждения «Карабольская основная общеобразовательная школа» от 08 сентября 2005 года № 09/03. У суда нет оснований не доверять указанным выше документам.

Справкой Каслинского лесхоза от 22.03.1999 года подтверждено, что Булзинское лесничество занималось лесовосстановительными работами в районе с. Русская Караболка в период мая 1958 года по 1960 год. Специальный лесхоз для проведения лесовосстановительных работ был создан только в 1959 году, следовательно, до 1959 года лесовосстановительными работами занимались жители близ лежащий к селу Русская Караболка сел, в частности жители села Татарская Караболка, в том числе и школьники старших классов.

Согласно перечню населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», жители которых были эвакуированы (отселены) в 1957-1960 годах, фактическая дата переселения жителей села Русская Караболка 15.04.1958-05.06.1958 год.

Согласно письму Генерального директора ЗАО «ЮУС» Белошицкова А.Г. осенью 1958 года при ликвидации радиоактивного загрязнения территория с. Русская Караболка были взорваны кирпичные стены уже разрушенной церкви, что подтверждает доводы факт о том, что разбор церкви до её взрыва производился жителями.

Юридический факт нашел свое подтверждение в данном судебном заседании не только собранными архивными документами, но и показаниями свидетелей.

Ранее допрошенная в судебном заседании свидетель Куликова М.М. ранее участвовавшая в судебном заседании поясняла, что знает Воротилову (Латыпову) Р. В период с начала мая по первую декаду июня 1958 года Воротилова вместе с другими школьниками Карабольской сельской школы привлекалась в участию в лесовосстановительных работах, при этом производились лесопосадки вдоль существовавшей в то время дороги Свердловск-Челябинск, а также на месте, на котором было расположено с. Русская Караболка. Площадь засаженной территории составила: примерно по 50 м. по обе стороны от дороги, длина посадок - около одного километра.

Ранее допрошенная в судебном заседании свидетель Хасанова Р. показала, что знает Воротилову (Латыпову) Р., как одноклассницу, подтвердила, что в мае-июле 1958 года истица принимала участие в работах по разборке здания церкви в деревне Русская Караболка, списки детей для участия в этих работах составлялись по школам. С 03 мая 1958 года по начало июня того же года Воротилова Р. участвовала в лесовосстановительных работах, производившихся на месте нахождения с.Русская Караболка.

Ранее допрошенный в судебном заседании свидетель Юсупов С.Н., показал, что летом 1958 года школьники принимали участие в лесопосадках, производившихся вдоль бывшей автодороги Свердловск-Челябинск и на территории с.Русская Караболка, а также в разборе здания церкви на той же территории. При этом свободный въезд на территорию с.Русская Караболка был ограничен, на дорогах находились посты милиции, а также были установлены плакаты с надписями «Вход запрещен». Инициатором направления школьников для участия в разборе здания церкви явилось местное руководство.

Указанные свидетели являются участниками ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк» и имеют удостоверения установленного образца. Оснований не доверять их показаниям у суда не имеется, они подтверждены изложенными выше документами. Таким образом, суд считает установленным, что заявительницей производились лесопосадочные работы и работы по ликвидации строений на радиоактивно загрязненной территории в с. Русская Караболка Кунашакского района Челябинской области в период с мая по июль 1958 года. Указанные работы выполнялись по распоряжению должностных лиц, в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие аварии на ПО «Маяк» в 1957 году, следовательно, подпадают под перечень, дающий основание для отнесения их выполнявшими такие работы к категории лиц, принимавших непосредственное участие в ликвидации последствий аварии на по «Маяк» в 1957 году.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 12, 194, 198, 264, 265 и 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Воротиловой Разины об установлении фактов, имеющих юридическое значение, удовлетворить.

Установить факт непосредственного участия Воротиловой Разины, 04.02.1942 года рождения, уроженки с. Караболки Кунашакского района Челябинской области в работах по ликвидации последствий аварии на производственном объединении «Маяк» в 1957 году, выразившихся в:
   - в участии в лесовосстановительных работах на радиоактивно загрязненной территории д.Русская Караболка Кунашакского района Челябинской области в период с мая по июль 1958 года;
     - в участии по ликвидации строений в населенных пунктах, из которых эвакуированы жители, а именно в д. Русская Караболка Кунашакского района Челябинской области в период с мая по июнь 1958 года. Решением может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

 

Председательствующий    Подпись, печать   Т.В.Беляева